逐鹿问鼎∶亚洲石油中心——下一个巴生自由港？

在2002年，这片地皮被赛莫达所拥有基建及能源集团（MMC）收购，并继续开发这片地皮，这次轻易的获得了（中央政府的）批准。多余的泥土和废料被用做填海，可是由于废土太多了，最终填出来这个小岛，就是一个『小岛』，将作为亚洲石油中心的建造地点。64个不同大小的油槽（油槽的最大直径为75米），包括提炼设施和石油储存库都将会建筑在这里。亚洲石油中心的总贮存量将会是大约一百万立方米。

亚洲石油中心（Asia Petroleum Hub，简称APH）是一项坐落于柔佛丹绒宾（Tanjong Bin）海岸。其目标是成为世界最大的私营石油储藏和提炼设施，可是政府和几个主要玩家却很快的把这个计划变成另一场大失败。

谁持有这个亚洲石油中心呢？巫统应该（通过Trek Perintis①有限公司）占有15%股权，KIC②应该占有40%股权，其他的股东包括Seaport Terminal③（35%）和Teori Selatan④（10%）。
①Trek Perintis Sdn Bhd（简称柏林迪斯）
②KIC Oil and Gas Sdn Bhd（简称KIC）
③Seaport Terminal（Johor） Sdn Bhd（简称柔佛港务）
④Teori Selatan Sdn Bhd（简称南方理论）

故事的开头，KIC及柏林迪斯标得这个计划，当时，KIC占90%股权，而剩下的10%由柏林迪斯获得。

让我们从头开始追查这整个计划。丹戎宾位于马来西亚半岛的最南端，坐落的位置刚好就在丹戎伯勒帕斯港口（Pelabuhan Tanjung Pelepas，PTP）对面，起初这是个未受青睐的地方，除了沼泽、海草区和了无人烟之外。可是，由于其位置非常靠近新加坡的岌巴日立造船公司（Keppel and Hitachi-Zosen），很明显的，这片土地是不可能永远不受人注意的。起初（这个计划）由Pedoman Gading①取得（这家公司股权几乎全部由敦嘉化峇峇（Ghaffar Baba）控制）。这家公司进行了一份环评，以评估计划的可行性，通过柔佛州政府和联邦政府的批准后，这块土地开始进行开发。一切进展顺利。
①Pedoman Gading Sdn Bhd

在S2000计划下，开始时是建造一座造船厂，以及一个市镇（被称为苏丹伊斯干达莎镇（Bandar Sultan Iskandar Shah）），后来附加了一块商业区，一块工业区以及一块集装箱仓库区，整个发展计划耗时七年。这项计划获得多个政府部门的批准，包括副首相署以及交通部。这项总值高达140亿美元（500亿令吉）的工程将包括各国的投资家，如台湾的长青集团（Evergreen）、英国的劳斯莱斯（Rolls Royce）和荷兰达门船舶有限公司(Damen Shipyards Group)。计划已经草拟，承包商也已经被通知出标，资金也到手了，土壤样本也已经获得，计划管理小组已经筹组，顾问也已经聘请好了，技术专家也已经面试了，行政小组已经成立，最后核准在此刻也已经获得。

当时首相署（的最后核准）不赞成这个计划，于是麻烦开始了。那是2001年，为何呢？什么理由也没给，即是去问也不得要领。在近乎一年的时间，企图获得最后核准（却未曾成功），投资者们开始撤资。S2000计划破产了，因为这家公司投资了很多钱在里头。结果，Pedoman Gading把这块土地卖给国能（Tenaga），后者在该处建立了一座煤炭发电厂。如果这片土地不是因为其潜在的『发展区』的关系，为何国能要在这个地点建设发电厂呢？如果是这样的话，为何Pedoman Gading的S2000合作计划建议书（已获得全部资金）被驳回呢？这是大阴谋！

在2002年，这片地皮被赛莫达（Syed Mokhtar）所拥有基建及能源集团（MMC）收购，并继续开发这片地皮，这次轻易的获得了（中央政府的）批准。多余的泥土和废料被用做填海，可是由于废土太多了，最终填出来一个小岛，就是这个『小岛』，将作为亚洲石油中心的建造地点。64个不同大小的油槽（油槽的最大直径为75米），包括提炼设施和石油储存库都将会建筑在这里。亚洲石油中心的总贮存量将会是大约一百万立方米。

为什么柏林迪斯被标得这项计划，而不是基建及能源集团呢？根据一些消息来源，那是因为赛莫达对这项总值14亿令吉的计划并不感兴趣，他认为所赚得的利润是『杯水车薪』，他宁愿把精神放在他最得意的公司《丹戎伯勒帕斯港口》身上，这家公司目前生意蒸蒸日上，很快就能成为主要的国际集装箱港口。如果有人觉得这很怪异，那他该看看亚洲石油中心的持有人了。KIC原本拥有的90%股权（2005年）被削减至40%（2009年），内阁推荐了两个新股东柔佛港务和南方理论，两者各占了20%股权。接着，柏林迪斯的20%被削减为15%，南方理论的20%股权被削减至10%。柔佛港务获得另外的15%，目前持有的股权是35%，这些事发生的时候，亚洲石油中心还在建设中。

柔佛港务和南方理论的持有人是谁呢？前者是赛莫达所拥有，后者是柔佛摄政王（Tengku Mahkota Johor）。为何一家私人公司（KIC）的利益（亚洲石油中心）需要遭到政府瓜分呢？到底为了什么？

让我们看看主要玩家结构，KIC和柏林迪斯是持有人兼发展商。联昌国际银行（CIMB）是出资人，英国莫特麦克唐纳集团(Mott MacDonald)是计划顾问，ZAQ Construction 是首席承包商，南发集团（Nam Fatt）、睦兴旺工程（Muhibbah）和肯油企業（Kencana）是其他的承包商。QIpmc是（完工后的）营运商。看到其中的共同点吗？KIC是阿都拉昔（Abdul Rashid Isa）所持有的，他是总裁。柏林迪斯是巫统的代理，并由党总财政拿督阿金查比迪（Azim Zabidi）所控制（他同时也是国家储备银行（Bank Simpanan）的前总裁），其中一名董事是拿督祖基菲拉菲克（Zulkifly Rafique）。阿都拉昔和拿督阿金查比迪是儿时玩伴。ZAQ的持有人是再納拉菲克（Zainal Rafique），QIpmc是ZAQ的一部分，里头的董事也是同一批人，其中一人是扎马尼拉菲克（Zamani Rafique），实际上他们的办事处都设在安邦路（Jalan Ampang）的同一地点。

当然，一群自家兄弟和朋友们共同合作开发一项总值14亿令吉的『私人』计划并没有什么不妥。可是问题是，如果这是一项私人计划，为何巫统要在里头操弄呢？是否另有内情？

另外一个没有答案的问题是，为何赛莫达对这个计划突然感兴趣呢？他倒是可以在马哈迪掌权的时代就轻易的拿到这个计划，可是为什么要等到阿都拉上台后才提出要求呢？KIC在其14亿的融资便利中投资超过8亿令吉，可是却毫无收获，因此，联昌国际威胁对KIC进行强制法拍（foreclosure）。如果KIC被踢出局，谁将索回KIC所拥有的40%股权呢？赛莫达与敦马哈迪的亲密关系是否就是其中一个因素，导致银行撤回它所提供的便利呢？（亚洲石油中心本来预期在今年完成，可是工程进展不到一半。有谣言说南发集团无法如期完工，结果被撤销其承包商的资格，转而由新加坡罗德里工程（Rotary Engineering）接手。）

当然，KIC会声称，持有人危机、政府干预，再加上东姑伊布拉欣伊斯迈（柔佛摄政王）的转让禁令（caveat），导致计划被延迟。与此同时，这家公司也曾说过，打桩工程已经展开，发展计划也在预定时间内（根据最新的进度表）。联昌国际的强制法拍令可以唬得了其他发展商，可是却不是对KIC，这家公司看来是蛮坚决的（有谣言指出这家公司已经获得海外注入资金，资金来源自一名中东王子）。

这是否是另一个等待成型的『巴生自由港丑闻』？或只是因为各怀鬼胎而造成的失误呢？

出处∶Malaysia Today
原题∶The Corridors Of Power ∶APH – Another PKFZ?
作者∶Umnocovering Corruption
日期∶07-09-2009
翻译∶西西留