司法短片皇家委员会调查报告【第一章】

COMMISSION OF ENQUIRY ON THE VIDEO CLIP RECORDING OF IMAGES OF A PERSON PURPORTED TO BE AN ADVOCATE AND SOLICITOR SPEAKING ON THE TELEPHONE ON MATTERS REGARDING THE APPOINTMENT OF JUDGES

THE REPORT

皇家委员会
对
一名被认为是律师的人士通过电话讲述法官擢升的事项
之
调查报告

翻译∶CC LIEW

第一章 : 介绍

1.在２００７年９月１９日，互联网中出现了一个充满争议性的短片，短片内容关系到司法界。短片描述了一个人在电话交谈中讲述有关法官擢升的事项。这项揭露非常具爆炸性，这个短片在公众间产生了连锁反应，如野火燎原般席卷马来西亚国内，变成了公众们茶余饭后的话题。司法界非常震惊，法律团体也处在警觉中，同样的情况发生在政府身上，实际上，全国都对此感到无比惊讶。理所当然的，在２００７年９月２５日，政府决定设立调查团调查此事，调查团成员有三名，他们是海达莫哈末诺、马哈德山卡和李霖泰，这调查团将确认这个短片的真实性。在２００７年１１月９日，调查小组向政府呈交报告，并建议设立皇家调查委员会。

2.政府接受调查小组的建议。首相阿都拉巴达威进一步建议最高元首设立皇家调查委员会。

3.在２００７年１２月１２日，最高元首援引《１９５０年调查委员会法令》（简称法令）正式设立皇家调查委员会，彻查短片中一名被认为是律师的人士通过电话讲述法官擢升的事项，同时授予委员会五项职权范围。根据法令中的第２（１）（ｄ）款和３（１）节阐明，最高元首委任海达莫哈末诺（前马来亚大法官）为委员会主席，其他四位委员会成员有沈立强（前沙巴及砂拉越首席大法官）、马哈迪夫山卡（前上诉庭法官）、再顿扎维亚（前律政司长）、丘家金（人权委员会委员兼马大名誉教授）。

4.根据法令中的第３（１）（ｄ）款，两名总检察署检控组副主任诺丁哈山以及阿兹米阿里芬被委任为此委员会的指挥官。

5.在法令中的第７款所阐明，首相署法律事务总监阿都拉山尼被委任为此委员会秘书。

6.以下是委员会职权范围∶

（一）调查及鉴定司法影片的真实性；
（二）调查及鉴定说话者的身份、在影片中与他通话的人士，及被有关对话点名的人士；
（三）调查及鉴定短片中的对话内容真实性；
（四）确定在短片中被鉴定或点名的人士，是否有犯下任何不当的行为；以及
（五）若影片中被鉴定或点名的人士犯下任何不当的行为，建议应该采取的对付行动

7.在他们接获委任状后，委员会指示秘书进行必要的行政安排。其后，委员会主席在２００８年１月３日对外宣布，听证将会在２００８年１月１４日上午十时正于吉隆坡大使路法庭大厦第三民事高庭开始。

8.听证将会在２００８年１月１４日到２００８年２月１５日之间展开。

9.报告中列表中总共有２１名证人出庭作证，１１６件展示证物和１７份法定声明。

10.根据法令中的第１８款，总共有３８名律师出庭旁听。马来西亚律师公会也在听证期间出席。一些非政府组织，如国民醒觉运动、马来西亚人民之声、全国人权协会、亚太法学会被给予观察团地位。

海达莫哈末诺　YBhg. Tan Sri Dato' Seri Haidar bin Mohamed Noor
马哈德山卡　YBhg. Dato' Mahadev Shankar
李霖泰　Tan Sri Dato' Seri Lee Lam Thye
阿都拉巴达威　YAB Dato' Seri Abdullah bin Hj. Ahniad Badawi
最高元首　Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong
１９５０年调查委员会法令　Commissions of Enquiry Act 1950
职权范围　Terms of Reference
沈立强　YBhg. Tan Sri Datuk Amar Steve Shim Lip Kiong
马哈迪夫山卡　YBhg. Dato' Mahadev Shankar
再顿扎维亚　YBhg. Puan Sri Datuk Zaitun Zawiyah binti Puteh
丘家金　YBhg. Dato' Dr. Khoo Kay Kim
诺丁哈山　YBhg. Dato' Nordin bin Hassan
阿兹米阿里芬　YBhg. Dato' Azmi bin AI-ifin
指挥官　Conducting Officer
阿都拉山尼　YBhg. Dato' Abdullah Sani bin Ab.Hamid
第三民事高庭　Civil High Court 3
法庭大厦　Kuala Lumpur Court Complex
大使路　Jalan Duta
法定声明　statutory declarations
国民醒觉运动　Aliran Kesedaran Negara (ALIRAN)
马来西亚人民之声　Suara Rakyat Malaysia (SUARAM)
全国人权协会　National Human Rights Society (HAKAM)
亚太法学会　The Law Association For Asia and Pacific (LAWASIA)