孙和声：挡开失业冲击波

出处　　∶东方日报
原题　　∶挡开失业冲击波
作者　　∶孙和声
发表日期∶09-4-25

失业潮、就业寒冬，公务员热潮等用语，是最近中台的流行语。在失业寒流冲击下，能当上公务员确是不错的避险选择，一方面不怕被裁，他方面也可因通货紧缩而得利（不被减薪便等于加薪）。只是公务员队伍过于庞大，也会为政府带来莫大的负担。

最近欧美失业率已升至8.5%，也就是各别有约1350万的人无业可就，预测这还可能升至10%左右，虽然离1930年代的25%尚有一大段距离，但也够人心惊胆跳了。

在大马，由于主要经济体经济萎缩，产能过剩，失业率高升，以出口为主的制造业也深受冲击，间接地也冲击到服务业。按人资部的数字，2008年有记录的被裁员工高达24057人。大马99%以上的企业为中小企，其中有81%雇用人员不到5人，相信没有备案的人数也不少。

根据政府的预测，2009年大马的失业率会在4.58%左右，也就是，在约1150万的工作人口中，会有约50万人无业可就。根据国行2008年度报告书，在2009年时，民间部门的投资额会是负17.7%，尽管政府加大投资以抵销负增长；但政府投资多集中于基建工程，而在大马从事这类工作的多是外劳，不会对缓和失业有太大的帮助。

大马的根本问题在于未能创造足够收入体面的就业机会。尽管种植与建筑业缺乏劳力，因工作粗重与工资低，不易吸引本国人。大马每年有约25万的中学与大专毕业生进入劳动力市场，其中每多少愿意进入粗、重、危、脏的行业。或许，有人会认为这是种要不得的未富先逸的避难就逸（易）的择工态度（在日本，粗重危脏的工作也多为日本本国人所从事，而非外劳）。然而，本国未能创造足够优质工作机会也是难辞其过。增招公务员治标不治本，它迟早会难以为继。

国行也预测，今年制造业、农业与建筑业各有可能萎缩8%、2%与0.4%，只有服务业会增长4.5%。雇主联合会执行长Shamshudin Bardan更预测，2009年会有约20万人会被裁，比1997－1998年时的8万5000人多数倍。尽管预测不一定准，从经世济民的角度看，最好还是宁信其有，以防患未然。大马有好几百万的外劳，其中有相当部份从事制造业与服务业。这方面的就业应尽可能腾出来给本地人（除非是高层次行业）。

从积极面言，则应把钱花在刀口上，学台湾或新加坡认真大搞充电计划，积极培训与再培训本地员工，以便他们能在日后能从事更高层次的工作。大马经济最弱的一环就是严缺专业与技术人员，而花在这方面的钱是种人力资本投资。大马缺的不是硬体，而是软体，要填补这缺欠，此其时也。